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【第二次全国污染源普查】如何确保普查数据完整准确?

来源:中国环境报

污染源普查入户调查阶段涉及范围广、技术环节多、工作要求高,提高入户调查质量,核心是确保普查数据的完整性和准确性。以工业企业为例,笔者认为,主要应做到6个确保。

确保生产过程调查的完整和准确。工业污染源入户调查,首先要全面理清企业的生产过程,即企业的空间布局情况,有多少条生产线,生产哪些产品,每条生产线的化学反应过程,与生产过程密切相关的上下游企业等,以及企业的水、电、气用量和纳税情况,从而确认企业完整的生产过程及生产工艺,为后续工作打好基础。

确保生产设施调查的完整和准确。在摸清企业的生产过程及生产工艺后,需要围绕每一条生产线及生产工艺,逐个核查生产设施和设备,在生产线方块图上把生产设备一一标识清楚,包括原辅材料罐、阀门、管线、泵等,以及地面上看得见的和地面下看不见的、企业正在使用的和早已废弃的生产设施,为后续产排污核查工作指明方向。

确保生产原料调查的完整和准确。企业产生哪些污染物、产生数量多少、毒性大小如何,主要取决于使用原辅材料的种类、数量、化学性质和生产过程中的化学反应过程,所以必须完整、准确地记录全部原辅材料的种类、数量和成分。以铅锌冶炼企业为例,原矿中含有砷、铬、镉等剧毒重金属,由于重金属不能分解,因而总量是守恒的,要么在产品中,要么排入环境。

确保产污链条调查的完整和准确。做好上述3项基础工作后,可以用物料衡算法,逐条生产线、逐个生产设备、逐个化学反应过程去核定污染物的产生种类和数量。计算产污情况需要注意的是,对涉及不能分解的重金属类污染物,可以直接衡算原料带进来、产品带走后剩下的产污总量;对原辅材料在生产过程中发生化学反应的,则需要按照化学反应式逐个计算产污总量。

确保排污链条调查的完整和准确。产污总量出来后,需要对每种污染物逐一核对其去向和数量,剔除产品带走的部分污染物后,大气环境、水环境、土壤环境就成为其余污染物的接纳场所。在核对企业排污情况时,要同时关注其生产经营情况、生产工艺变化情况、原辅材料变化情况、历年排污申报情况、环评报告书(表)及环评批复的产排污情况。

确保数据链条建立的完整和准确。在确定企业产排污数据的完整性和准确性时,必须通过多种途径予以佐证。对重点排污企业而言,除常用的物料衡算法、在线监测、监督性监测、企业内部自测外,还需要结合企业周边的大气、土壤环境质量和下游(周边)的地表水(地下水)环境质量来综合考虑,以形成产排污数据完整的闭合链条,防止以偏概全、一叶障目。

污染源普查入户调查的方法和途径都是透明的,最大难点在于如何甄别企业提供的资料数据是否完整全面和真实准确。除牢牢把住上面6个主要环节的工作质量外,还应统筹考虑各级生态环境部门在日常执法等工作中发现的生态环境问题,深入分析企业的产排污情况;必要时,可走访工信、税务等部门,以查证企业生产经营状况,最后综合判断企业普查数据的准确性和完整性。

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